Im Gegenteil kann auch einem Dritten, welcher durch
einen Verwaltungsakt berührt ist und ein schutzwürdiges Interesse an
dessen Aufhebung hat - mit anderen Worten ein unmittelbares Berührtsein,
eine spezifische Beziehungsnähe gegeben ist - Parteistellung zugestanden
werden (vgl. BGE 121 II 176 E. 2, mit Hinweisen; Gygi, a. a. O., S. 148 f.;
Saladin, a. a. O., Ziff. 11.21). Folglich kann die Beschwerdelegitimation
im Verwaltungsprozessrecht des Bundes nicht als Legitimation zur Sache
verstanden werden, sondern ist als Legitimation zum Verfahren anzusehen
(Gygi, a. a. O., S. 149).