(...)
3. Im vorliegenden Verfahren ist unbestritten, dass der Beschwerdeführer
per 1. Mai 1994 zusätzlich zum Pachtbetrieb, welchen er seit dem 1. Mai
1992 bewirtschaftet, den väterlichen Betrieb übernommen und das
Betriebszentrum der neuen Einheit auf den väterlichen Betrieb verlegt hat.
Nachfolgend gilt es zu prüfen, wie diese Zusammenlegung der beiden Betriebe
kontingentsrechtlich zu qualifizieren ist.
3.1. Der Milchverband hat in seiner Verfügung vom 15. September 1994 die
Betriebszusammenlegung als Betriebsübernahme im Sinne von Art. 23 der
Verordnung vom 26. April 1993 über die Milchkontingentierung im Talgebiet
und in der Bergzone I (MKTV 93, SR 916.350.101) beurteilt und gestützt