deutlich zum Ausdruck, er wolle mit einem zu übertragenden Kontingent
die Verkehrsmilchproduktion aufnehmen - kann jedoch nicht daran
gezweifelt werden, dass der Beschwerdeführer einen Untergang der
Übertragungsmenge verhindern wollte und im Wissen um die Rechtslage
um eine Kontingentsstilllegung ersucht hätte. Eine Rückweisung, welche nur
ausnahmsweise erfolgt (Art. 61 Abs. 1 des Bundesgesetzes vom 20. Dezember
1968 über das Verwaltungsverfahren, VwVG, SR 172.021), würde demnach
einem Verfahrensleerlauf gleichkommen, was mit dem Grundsatz der
Verfahrensökonomie unvereinbar wäre.