La Commission d’experts s’est prononcée contre l’admission de la parcelle du recourant en zone viticole au motif que son altitude (530 m - 550 m) était supérieure à celle admise (500 m) dans la région des trois lacs (Neuchâtel, Bienne, Morat). Pour sa part, le Service de la viticulture du canton de Neuchâtel (ci-après: le Service cantonal) relève notamment dans sa prise de position du 8 août 1995 qu’il «serait souhaitable d’apporter la preuve que les raisins produits dans la partie supérieure de la parcelle de Y sont encore de qualité suffisante pour qu’on puisse envisager une plantation plus élevée encore». Se fondant sur l’avis de la Commission d’experts, l’Office fédéral a rejeté