Als verfahrensrechtliche Voraussetzung ist vorgeschrieben, dass «die
Nichteinhaltung mit einem rechtskräftigen Entscheid festgestellt werden
(muss)». Diesbezüglich ist den Erläuterungen des Bundesamtes für
Landwirtschaft vom 27. April 1993 zur DZV und den Erläuterungen
vom 26. April 1993 zum Vollzug der OeBV betreffend den Abschnitt
«Verwaltungssanktionen, Rückforderung und Rechtsschutz» folgendes zu
entnehmen: Art. 15 Abs. 1 Bst. c DZV (bzw. Art. 29 Abs. 1 Bst. d OeBV) stelle
sicher, dass die Landwirtschaftsämter nicht in Vollzugsaufgaben involviert
werden, für die sie nicht zuständig seien.