114 V 13 E. 1c). Sie
können wie verwaltungsinterne «Richtlinien» als Auslegungshilfen beigezogen
werden, wenn sie vernünftig und sachgerecht erscheinen (BGE 99 Ib 377
E. 5a). Das sind sie in casu, weil die genannten Kriterien der Erläuterungen
in vernünftiger Weise auf Ziel und Zweck von Art. 9 Abs. 1 Satz 2 DZV
eingehen und diese richtig erfassen. In diesem Zusammenhang geht es
nämlich entgegen der Ansicht der Beschwerdeführer um die Vermeidung
von Härtefällen während einer gewissen Übergangsfrist im Zusammenhang
mit der vom Gesetz ausdrücklich zugelassenen und vom Verordnungsgeber
zu Recht eingeführten Altersgrenze unter gleichzeitiger Wahrung der ratio
legis von Art. 31a Abs. 4 Bst.