BBl 1992 II 14, 24, 46 und 65). Weil Direktzahlungen einhellig als direkte
Einkommensübertragungen im Rahmen des anzustrebenden «paritätischen
Lohnes» aufgefasst werden, hatte der Bundesrat für die altersmässige
Begrenzung eine Lösung zu wählen, welche die Empfänger ergänzender
Direktzahlungen gegenüber den Lohnempfängern auf dem schweizerischen
Arbeitsmarkt nicht in ungerechtfertigter Weise privilegiert. Dass der Anspruch
auf Direktzahlungen mit einer Altersgrenze limitiert werden kann, ist
gesetzlich abgestützt und unbestritten.