Für die zu klärende Frage der grundsätzlichen Verfügungsbefugnis
des Bundesamtes im fraglichen Bereich ist vom Wortlaut der für die
Mietzinsüberwachung massgebenden Normen auszugehen. Art. 17
Abs. 3 der Verordnung vom 30. November 1981 zum Wohnbau- und
Eigentumsförderungsgesetz (Verordnung WEG, SR 843.1) bestimmt, dass
bei Überschreitung der genehmigten Mietzinse oder bei Zweckentfremdung
dem Eigentümer eine Frist von drei Monaten zur Rückzahlung der zuviel
bezogenen Leistungen an die Mieter zu setzen ist. Das Bundesamt fordert
sodann die zuviel bezogenen Beträge samt Zins zum Satz der zweiten
Hypotheken zuhanden der Mieter zurück (Art. 17 Abs. 3 letzter Satz
Verordnung WEG).