56.37 E. 2.2; Gygi, a. a. O., S. 80 f.). Hat eine Vorinstanz über eine Sache
entschieden, in der ihre Zuständigkeit gar nicht gegeben ist, so fehlt es an
einer Prozessvoraussetzung. Dieser Umstand ist im Beschwerdeverfahren von
Amtes wegen zu berücksichtigen und hat zur Folge, dass der angefochtene
Entscheid aufzuheben ist (Gygi, a. a. O., S. 73).
3.1. In der vorliegenden Sache ist das Bundesamt auf das Begehren um Erlass
einer anfechtbaren Verfügung eingetreten. Es handelt sich hierbei um ein
Gesuch um Feststellung, dass die Geschäftsstellen für ihre Tätigkeit keiner
Bewilligung zum Personalverleih bedürfen.