Dies, weil Doktrin und Gerichtspraxis keine strengen
Anforderungen zur Bejahung der Notwendigkeit einer Rechtsvertretung
stellen.
Die Auffassung des Bundesamtes ist - nach der ständigen Praxis der
Rekurskommission EVD - nicht haltbar. Es ist auch ohne Belang,
dass sich die Beschwerdeführerin vor dem Bundesamt durch einen
Juristen vertreten liess, der damals nicht Rechtsanwalt war. Denn in
der Bundesverwaltungsrechtspflege steht - im Gegensatz zu der Zivilund Strafrechtspflege - die Prozessvertretung nicht allein patentierten
Rechtsanwälten, sondern jedem Handlungsfähigen und damit ebenfalls
Laien zu (Art. 11 VwVG und Art.