Aus dem Sachverhalt:

W. legte im Herbst 1994 die höhere Fachprüfung für Bücherexperten ab. Da sie
in den schriftlich geprüften Fächern «Fallstudie» (2), «Revision» (3), «Steuern
und Recht» (3,5), «Betriebswirtschaft, Rechnungswesen, Organisation und
Informatik» (3,5) sowie in der Schlussnote (3,7) ungenügende Noten erhielt
und damit die Anforderungen zum Bestehen der Prüfung nicht erfüllte, wurde
ihr das Diplom von der Prüfungskommission der höheren Fachprüfung für
Bücherexperten (hiernach: Prüfungskommission) nicht zuerkannt.