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zirkulieren könnten. Im übrigen gewähre das Verwaltungsverfahrensgesetz
ein Einsichtsrecht und nicht einen Anspruch auf Herausgabe der Akten oder
Anfertigung von Kopien.
3.1. Sinngemäss rügt der Beschwerdeführer eine Beschneidung seines
Akteneinsichtsrechts und damit eine Verletzung des Anspruchs auf
rechtliches Gehör (vgl. Alfred Kölz / Isabelle Häner, Verwaltungsverfahren
und Verwaltungsrechtspflege des Bundes, Zürich 1993, Rz. 52 f.).
Das Akteneinsichtsrecht besteht nicht nur dann, wenn ein Verfahren hängig
ist, sondern auch ausserhalb eines solchen, sofern ein schutzwürdiges
Interesse besteht. Dies sei zum Beispiel der Fall, wenn ein Verfahren