29 Abs. 1 SuG zukommt. Der Wortsinn legt es nahe, «ermässigen» in
dem Sinne zu verstehen, dass nur ein teilweiser Verzicht möglich sein soll.
«Ermässigen» hat in aller Regel nur die Bedeutung einer Vergünstigung im
Sinne einer Herabsetzung bis zu einem gewissen Restbetrag, kaum je aber bis
auf null. Auch die Gesetzessystematik legt diesen Schluss nahe, erwähnt doch
das Gesetz in jenen Fällen, wo sowohl ein teilweiser als auch ein vollständiger
Verzicht möglich ist (Art. 28 Abs. 3 SuG), ausdrücklich beide Möglichkeiten.
Daraus ergibt sich zumindest, dass bei der Anwendung der Härtefallregelung
des Art. 29 SuG ein strengerer Massstab gilt als im Falle der Anwendung von
Art.