Nach den Übergangsbestimmungen (Art. 42 SuG) gilt das dritte Kapitel auch
für frühere Finanzhilfe- und Abgeltungsverfügungen und -verträge, soweit
sie über dessen Inkrafttreten hinaus wirksam sind und dieses Gesetz für die
Empfänger nicht ungünstiger ist als das bisherige Recht (Abs. 1).
3. Gegenstand des vorliegenden Streites ist die Frage, ob die
Beschwerdeführerin dem Bund einen Teil der seinerzeit empfangenen
Bundesbeiträge zurückzuerstatten habe. Dabei ist einmal umstritten, welche
Bestimmungen des Subventionsgesetzes zur Anwendung gelangen. Die in
Betracht fallenden Regelungen finden sich in den Art. 28 und 29 SuG; sie
lauten folgendermassen:
«Art.