1 de l’ordonnance précitée (réduction de 10 % du contingent transféré), est une mesure d’orientation de la production («Lenkungsmassnahme»); elle est conforme au but poursuivi par l’arrêté du 16 décembre 1988 sur l’économie laitière 1988 (AEL 1988, RS 916.350.1, RO 1992 331, 1993 326, 1994 1635, 1995 2077; cf. en particulier art. 2). Il est vrai que l’ordonnance sur le contingentement laitier en montagne contient une disposition particulière lorsque le contingent du preneur est gelé;