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3.1. Die angefochtene Feststellungsverfügung ist nicht auf Begehren der
Beschwerdeführer, sondern vom Bundesamt von Amtes wegen getroffen
worden. Hiezu ist es als in der Sachfrage kompetente Behörde (Art. 12 i.V.m. 23
HBV) zuständig (vgl. Kölz / Häner, a. a. O., Rz. 93). Da die Verfügung von Amtes
wegen ergangen ist, stellt sich - analog zu den Eintretensvoraussetzungen
bei einer Behördenbeschwerde - nicht die Eintretensfrage nach dem
schutzwürdigen Interesse, sondern es ist abzuklären, ob ein spezifisches
öffentliches Interesse am Erlass der Feststellungsverfügung durch das
Bundesamt angenommen werden kann.