Am 14. September 1994 unterbreitete die Firma X AG dem Bundesamt für
Landwirtschaft (hiernach: Bundesamt) das «Austauschgeschäft Wurstfleisch»
zur grundsätzlichen Bewilligung. Mit Verfügung vom 30. Januar bestätigte
das Bundesamt der X AG gegenüber, dass diese «für alle ab dem 1. Januar
1994 exportierten fleischhaltigen (Fleisch der Rindergattung) Teigwaren
und Gulaschsuppen Einfuhrbewilligungen für Wurstfleisch» erhalten
würde. Gleichzeitig stellte das Bundesamt fest, dass die Abgaben in den
Rückstellungsfonds zu entrichten seien. Gegen diese Verfügung reichte die
X AG am 21. Februar 1995 Verwaltungsbeschwerde bei der Rekurskommission
EVD ein.

Aus den Erwägungen: