Das
System der Zoneneinteilung umfasst stets eine Bandbreite von Erschwernissen
und es ist unvermeidlich, dass sich die landwirtschaftlichen Verhältnisse
hinsichtlich einzelner, für die Zonenabgrenzung massgeblicher Kriterien
im Grenzbereich zweier Zonen relativ ähnlich sind oder sich sogar
überschneiden. Es liegt im Wesen der landwirtschaftlichen Zonenplanung,
dass Zonen gebildet und irgendwo gegeneinander abgegrenzt werden
müssen und dass Betriebe, welche in bezug auf einzelne Kriterien Ähnlichkeit
aufweisen, zonenrechtlich verschieden behandelt werden können. Immerhin
darf die Abgrenzung nicht willkürlich erfolgen.