auch sonst nicht alle Zonenzuweisungen auf formell eröffnete Verfügungen
des Bundesamtes zurückführen lassen. Dazu ist festzuhalten, dass die
Zonenzugehörigkeit jedes Betriebes aus Plan und Verzeichnis klar ersichtlich
ist und diese Unterlagen von allen Interessierten bei den Gemeinden
eingesehen werden können (vgl. Art. 7 Abs. 3 V-Produktionskataster),
unabhängig davon, ob sich die Zonenzuteilung auf einen individuell
eröffneten Verwaltungsakt stützt oder nicht. Dass Landwirte sich der aktuellen
Zonenzugehörigkeit ihrer Betriebe nicht bewusst wären, ist angesichts der
finanziellen Tragweite der Zonenzuweisung unwahrscheinlich.