Weiter werden für die Abgrenzung der Zonen im Berggebiet insbesondere
folgende Faktoren berücksichtigt: Anteil der Kühe am Rindviehbestand,
Verhältnis des Viehbestandes zur betriebseigenen Futterbasis, Bedeutung
der Alpwirtschaft sowie Absatzverhältnisse für Milch und Vieh (Art. 4 Abs. 3
V-Produktionskataster).
Indem die Zonenordnung die nachteiligen Produktions- und
Lebensbedingungen in der Landwirtschaft abstuft, werden so sachgerechte
Anknüpfungspunkte geschaffen, welche dem Subventionsgeber ermöglichen
zu ermitteln, welche Landwirte spezielle oder höhere staatliche