Grundsätzlich besteht im Verwaltungsverfahren eine Pflicht zur amtlichen
Sachverhaltsfeststellung (Art. 12 des Bundesgesetzes vom 20. Dezember 1968
über das Verwaltungsverfahren [VwVG], SR 172.021), welche unter anderem in
der Mitwirkungspflicht der Partei (Art. 13 Abs. 1 VwVG) ihre vernünftigen
Grenzen hat. Dieser Untersuchungsgrundsatz mildert vornehmlich die
Behauptungs- und Beweisführungslast der Parteien, ändert aber nichts an
der materiellen Beweislast, welche der Partei auferliegt und wonach sie
die Folgen der Beweislosigkeit eines Sachumstandes zu tragen hat (Fritz
Gygi, Bundesverwaltungsrechtspflege, 2. Aufl., Bern 1983, S. 208 ff.; René A.
Rhinow /