19 Abs. 3 SuG)
nicht zu eröffnen war.
3.2. Diese Betrachtungsweise - das heisst die Verneinung der
Parteistellung der Mieter im Verwaltungsverfahren vor Abschluss des
öffentlich-rechtlichen Vertrages - steht im Einklang mit dem vom Wohnbauund Eigentumsförderungsgesetz durchwegs verfolgten Konzept, wonach nur
Organisationen, juristische Personen, Bauträger und Eigentümer Adressat
der Bundeshilfe und somit ins subventionsrechtliche Vertragsverhältnis mit
dem Bundesamt eingebunden sein können (Art. 12, Art. 22 Abs. 1, Art. 39,
Art. 47, Art. 51 WEG sowie BBl 1973 II 745).