Entscheid aufzuheben (René A. Rhinow / Heinrich Koller / Christina Kiss-Peter,
Öffentliches Prozessrecht, Basel 1994, S. 151; BGE 119 V 324 f. mit Hinweisen).
3.1. Im erstinstanzlichen Verfahren stellt sich vor allem die Frage der
Zuständigkeit der entscheidenden Behörde. Zuständig ist jene Behörde, die in
sachlicher, örtlicher und funktioneller Hinsicht ermächtigt ist, die anhängig
gemachte Sache zu beurteilen und zu entscheiden (Rhinow / Koller / Kiss-Peter,
a. a. O., S. 153).
Im vorliegenden Fall hat die Aufsichtskommission mit Entscheid vom
15. Januar 1993 der Beschwerdeführerin einen Bundesbeitrag zugesichert.