Subventions fédérales pour les constructions destinées à la formation professionnelle; droit applicable; protection de la bonne foi. 1. Art. 36 let. a LSu. Droit applicable. Une demande d’aides ou d’indemnités est réputée «complète» lorsque tous les documents essentiels permettant de statuer sur la demande sont déposés (consid. 3). 2. Art. 4 Cst. Protection de la bonne foi. Une lettre qui laisse entrevoir l’octroi d’une subvention fédérale ne peut pas être considérée comme une promesse ayant des effets juridiques lorsqu’il ressort clairement de sa teneur que l’aide financière en question repose seulement sur un avant-projet et sur une estimation du coût (consid. 7).