D’une
part, il existe toujours un certain pourcentage de jeunes gens et de jeunes filles
(5 à 8%) qui ne sont pas à même d’accomplir un apprentissage professionnel
au sens de la loi parce que leurs capacités intellectuelles sont insuffisantes.
D’autre part, l’industrie avant tout, mais aussi partiellement l’artisanat et
diverses professions du secteur des services, requièrent l’appoint d’une
main-d’oeuvre semi-qualifiée, les rouages complexes de notre économie
ne pouvant se passer de son travail. C’est pourquoi, il a été proposé de
prendre toutes mesures utiles pour que les jeunes gens inaptes à accomplir un
apprentissage ne restent pas sans formation professionnelle.