Auslegung des Begriffs «Lehrlinge».
Der Begriff «Lehrlinge» muss auch «Jugendliche, die eine Anlehre
absolvieren», umfassen. Somit ist aufgrund des Umstands, dass eine
Turnhalle auch von Jugendlichen in der Anlehre benützt wird, keine
Kürzung des Bundesbeitrags erlaubt (E. 5 und 5.1).
3. Änderung des Sachverhalts während des Beschwerdeverfahrens.
Die Beschwerdeinstanz ist nicht an die Sachverhaltsfeststellung
der Verwaltungsbehörde gebunden. Sie trägt auch den
Sachverhaltselementen Rechnung, die sich nach Erlass des
angefochtenen Entscheides zugetragen haben und vom Rekurrenten im
Beschwerdeverfahren vorgebracht werden (E. 6 und 7).