Aus dieser Sicht spielte
es keine Rolle, dass die Reglementsänderung vom Bundesamt statt vom
Departement genehmigt wurde. Unter dem Gesichtspunkt der Rechtssicherheit
und des Vertrauensschutzes wäre es nicht tragbar, wenn die aufgrund
einer gesetzwidrig genehmigten Reglementsbestimmung erteilten Diplome
nachträglich vorbehaltlos für ungültig erklärt würden (ähnlich BGE 98 Ia 568)
und der Bürger dadurch in seinem berechtigten Vertrauen in deren Gültigkeit
getäuscht würde (VPB 44.93).
6.5. Die Rechts- und Sachverhaltskonstellation im vorliegenden Fall
erheischt nicht eine grundsätzlich andere Beurteilung. Zwar ist dem
Beschwerdeführer nicht ein Diplom erteilt worden. Das heisst aber nicht,