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1.3.1.1. Das Bundesamt hat eine Rückweisung «im Sinne der Erwägungen»
angeordnet. Zwar ist grundsätzlich nur das Dispositiv eines Entscheides, nicht
aber dessen Begründung anfechtbar. Verweist indessen das Dispositiv eines
Rückweisungsentscheides ausdrücklich auf die Erwägungen, werden diese zu
dessen Bestandteil und haben, soweit sie zum Streitgegenstand gehören, an
der formellen Rechtskraft teil (Grisel, a. a. O., S. 882; Gygi, a. a. O., S. 323; BGE
99 Ib 519 E. 1b, mit Hinweis).