Einerseits ist die untere
Instanz an die Erwägungen des Rückweisungsentscheides gebunden und
anderseits hat sich auch die Beschwerdeinstanz im Falle einer Anfechtung des
neuen Entscheides der unteren Instanz an ihre Weisungen zu halten (Grisel,
a. a. O., S. 869).
Das BGer hat sich im Rahmen der Verwaltungsrechtspflege schon mehrfach
mit Rückweisungen befasst.