Das Institut der Wiederherstellung zur Restituierung verpasster
Verwirkungsfristen infolge unverschuldeter Versäumnis wird, ausser bei
Rechtsmittelfristen, einzig im Bereich des Sozialversicherungsrechts als
allgemeiner Grundsatz anerkannt, weshalb dort in bestimmten Fällen, wenn
die gesetzliche Ordnung als lückenhaft betrachtet werden dürfe, auch eine
Verwirkungsfrist wiederhergestellt werden könne (Grisel, a. a. O., S. 895, BGE
116 Ib 386 E. 3c/bb).
4.2. Demgegenüber sind reine Ordnungsfristen gemäss BGer zwar nicht
völlig bedeutungslos - deren Nichtbeachtung kann eine Rechtsverweigerung
beziehungsweise Rechtsverzögerung zur Folge haben (Hinweis in BGE