hatte. Er macht jedoch Entschuldigungsgründe geltend. Ob diese zu
berücksichtigen sind, mithin welche Rechtswirkungen an die Nichteinhaltung
der Anmeldefrist zu knüpfen sind, hängt ab von der Rechtsnatur der
fraglichen Fristbestimmung und diese wiederum von deren Auslegung (Fritz
Gygi, Verwaltungsrecht, Bern 1986, S. 302, mit Hinweis auf BGE 106 Ia 11).
Beim Entscheid über eine allfällige Verwirkungsfolge wäre sodann zu
berücksichtigen, welchen Zweck man im fraglichen Rechtsgebiet mit dem
Institut verfolgen wollte und schliesslich den im konkreten Fall gegebenen
Umständen Rechnung zu tragen (BGE 116 Ib 386 E. 3c/bb).
4.1. Grundsätzlich werden die verschiedenen Arten von Fristbestimmungen