Die Bedingung der
beruflichen Erfahrung und die Aneignung praktischer Fähigkeiten als
Zulassungsvoraussetzung zur höheren Fachprüfung stellt das notwendige
und geeignete Mittel dar, um zu erreichen, dass nur qualifizierte Kandidaten
geprüft werden. Eine Verwaltungsmassnahme ist nur dann gerechtfertigt,
wenn sie ein vernünftiges Verhältnis zwischen dem angestrebten Ziel
und dem Eingriff, den sie für den betroffenen Privaten bewirkt, wahrt
(Häfelin / Müller, a. a. O., N. 515). Das oben erwähnte öffentliche Interesse
auf Fernhaltung eines Kandidaten von der Prüfung muss das private
Interesse auf Berufsfreiheit überwiegen.