52 VwVG).
Deshalb ist die vom Bundesamt gewählte Vorgehensweise, eine Beschwerde,
die den gesetzlichen Anforderungen genügt, zuerst als «vorsorgliche»
Beschwerde entgegenzunehmen und eine Frist zur Ergänzung der
Beschwerdebegründung (Art. 53 VwVG) anzusetzen, dann aber infolge
unbenutzten Fristablaufes nicht auf die Beschwerde einzutreten, rechtlich
nicht haltbar. Der Nichteintretensentscheid vom 14. Februar 1995 erweist sich
als rechtsfehlerhaft.

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(Die Rekurskommission heisst die Beschwerde gut, hebt den angefochtenen
Nichteintretensentscheid auf und weist die Streitsache zur Weiterführung des
erstinstanzlichen Verfahrens an das Bundesamt zurück)