Gemäss ständiger bundesgerichtlicher Rechtsprechung kann sich der
einzelne Bürger auf den aus Art. 4 der Bundesverfassung vom 29. Mai 1874
(BV, SR 101) abgeleiteten Grundsatz des Vertrauensschutzes stützen (BGE
99 I b 101 ff., 110 V 155). Das Recht auf Vertrauensschutz bewirkt unter
anderem, dass falsche Auskünfte von Verwaltungsbehörden unter bestimmten
Voraussetzungen eine vom materiellen Recht abweichende Behandlung des
Rechtsuchenden gebieten.