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Da ein Verwaltungsakt unter bestimmten Umständen abänderbar ist, ist die
Frage zu prüfen, ob mit der Zustellung vom 27. Juli 1994 allenfalls eine neue
Verfügung ergangen ist, welche diejenige ersetzt, welche am 25. Mai 1994
eröffnet worden ist.
Eine gültig eröffnete Verfügung erwächst nach unbenutztem Ablauf der
Beschwerdefrist in formelle Rechtskraft (Alfred Kölz / Isabelle Häner,
Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege des Bundes, Zürich
1993, Rz. 166, 312). Dies bedeutet, dass eine Verfügung innerhalb eines
bestimmten Verfahrens unabänderlich geworden ist.