ist.
In einem neueren Entscheid führte das BGer aus, dass die formelle
Beschwer auf eidgenössischer Ebene keine Eintretensvoraussetzung
darstelle (BGE 110 Ib 110). Diese Meinung wird auch von einem Teil
der Lehre unterstützt: «Dieser Entscheid verdient Zustimmung, da
sich eine Teilnahmepflicht weder aus Art. 103 OG noch aus Art. 48 oder
Art. 6 VwVG ergibt. Wäre anders entschieden worden, so wäre mit
einem (vorläufigen) Verzicht auf Teilnahme am Verfahren zugleich die
Verwirkung des Rechtsschutzes verbunden gewesen. Voraussetzung dieser
Rechtsfolge wäre aber eine klare Äusserung des Gesetzgebers» (Kölz/Häner,
a. a. O., Rz.