Somit ist zunächst zu prüfen, unter welchen Voraussetzungen im
vorliegenden Zusammenhang ein Ausnahmefall anzunehmen ist.
Aus dem Milchwirtschaftsbeschluss ergibt sich einzig, dass der Bundesrat bei
der Bemessung der Einzelkontingente unter anderem die Betriebsfläche und
die Bewirtschaftungsverhältnisse zu berücksichtigen hat (Art. 2 Abs. 3 MWB
1988). Über das Vorgehen bei Landverschiebungen äussert sich die genannte
Bestimmung nicht (vgl. Spörri, a. a. O. S.146, Fn. 16, mit Hinweisen).
Wie dargelegt (Ziff.