b, p. 207; Alfred Kölz / Isabelle Häner,
Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege des Bundes, Zurich
1993, n° 277, p. 166; Knapp, op. cit., n° 174-176, p. 37). Une telle retenue
s’impose tout particulièrement lorsque l’application d’une norme exige la
connaissance de circonstances locales ou lorsque l’application d’un concept
nécessite des connaissances techniques (cf. dans ce sens Pierre Moor, Droit
administratif, vol. I, Berne 1992, p. 329 ss). Toutefois, l’autorité de décision ne
dispose d’une telle latitude de jugement que dans des limites restreintes et
bien précises. Cela reviendrait sinon à limiter le pouvoir de cognition du juge
de manière inadmissible (ATF 96 I 369;