Ob er überhaupt die betrieblichen
Gegebenheiten und Interessen von Landabgeber und Landübernehmer
gewürdigt hat, ist fraglich. Als Begründung führte er lediglich an, dass die
vorgenommene Kontingentskürzung auf dem Hektarendurchschnitt des
gleichzeitig vom Rekurrenten übernommenen Landes basiere. Mit dieser
Argumentation vermag der Milchverband jedoch in keiner Weise eine
Ausnahme von der 50%-Regel zu begründen. Das von ihm genannte Kriterium
könnte allenfalls dann beigezogen werden, wenn bei der (begründeten)
Annahme eines Ausnahmefalles zu prüfen ist, wieviel Kontingent in
Abweichung von der Regel zu übertragen ist.