Da unbestrittenermassen weder ein Pachtvertrag im Sinne
von Art. 18 Abs. 1 Milchkontingentierung-Talverordnung 89 noch
eine vertragliche Vereinbarung im Sinne von Art. 18 Abs. 2 Bst. a
Milchkontingentierung-Talverordnung 89 vorliegt und die Landabgabe von St.
an Sch. zwischen zwei Produzenten erfolgte, hat der Milchverband zu Recht
Art. 18 Abs. 2 Bst. b Milchkontingentierung-Talverordnung 89 angewendet.
Im folgenden gilt es abzuklären, ob der hierauf abgestützte Entscheid einer
rechtlichen Prüfung standhält.
9.1. Art. 18 Abs. 2 Bst. b Milchkontingentierung-Talverordnung 89 hat den
folgenden Wortlaut: