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andere Nahrungsmittelabfälle verwerten, ist einerseits durch das öffentliche
Interesse an dieser Entsorgungsaufgabe und am Recycling proteinreicher
Rohstoffe begründet und anderseits durch die wirtschaftliche Rücksichtnahme
auf die betreffenden Betriebsinhaber, welche für die Erstellung der
Anlagen zur Behandlung der Abfälle und zur Futteraufbereitung erhebliche
Investitionen tätigen mussten. Auch wenn einzuräumen ist, dass Futter aus
Nahrungsmittelabfällen ebenfalls an Mutterschweine verfüttert werden
kann, zwingt das den Gesetzgeber nicht, eine Ausnahmebewilligung
auch für diese Tiergruppe vorzusehen.