Es ist zwar denkbar, dass zur
Vermeidung von Wettbewerbsverzerrungen im Sinne von Art. 1 Abs. 2 der
Schlachtviehverordnung gewisse Austauschgeschäfte zur Verarbeitung,
wenigstens vorübergehend, generell nicht mehr bewilligt würden, obwohl
die Voraussetzungen nach Art. 73 und 78 der Schlachtviehverordnung
erfüllt wären. Dafür sprechen die Gesetzestexte von Art. 73 und 78 der
Schlachtviehverordnung, welche die Bewilligungserteilung jeweils in ihrem
Ingress mittels einer «Kann-Vorschrift» ins Rechtsfolgeermessen der Behörden
stellen. Von dieser Befugnis hat die Vorinstanz im vorliegenden Fall jedoch
weder Gebrauch gemacht noch macht sie geltend, weshalb darauf nicht näher
eingegangen wird.