Vorab ist festzuhalten, dass die Vorinstanz die Bewilligung von
Austauschgeschäften im Zusammenhang mit dem Export von Ravioli,
Cannelloni usw. in ihrer Vernehmlassung vom 14. April 1993 zu Recht nicht
generell in Frage stellt. Dies stünde in bezug auf den vorliegenden Fall im
Widerspruch zur angekündigten Praxisänderung, welche gemäss ihrem
Wortlaut, wie auch die angefochtene Verfügung, objektiv erwarten lässt, dass
derartige Austauschgeschäfte bewilligt werden, sofern der Gesuchsteller
die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt.