Die Beschwerdeführerin ihrerseits
behauptet, alle materiellen und formellen Bewilligungsvoraussetzungen
zu erfüllen. Die Verweigerung der Bewilligung stehe somit im Widerspruch
zur am 28. August 1991 mitgeteilten Praxisänderung.
Streitig ist im vorliegenden Fall, ob die Vorinstanz das aufgrund vorgängiger
Exporte basierende Einfuhrgesuch der Beschwerdeführerin zu Recht
verweigert hat und ob diese Verweigerung mit der am 28. August 1991
mitgeteilten Praxisänderung zu vereinbaren ist.