Mit der Gewährung von Exportbeiträgen wollte der Gesetzgeber einerseits
den Produzenten des bergbäuerlichen Zuchtgebietes marktübliche Preise
garantieren. Gleichzeitig wollte er mit den Beiträgen aber auch die Ausfuhr
von Nutz- und Zuchttieren fördern, indem er die Preisdifferenz zwischen
Ankaufspreis (zuzüglich weiterer Kosten und angemessener Handelsnutzen)
und dem Erlös aus dem Verkauf des Tieres ausgleicht. Art. 39 Abs. 2
Allgemeine Landwirtschafts-Verordnung verpflichtet die Exporteure,
für jedes Tier ein Ankaufs- und ein Verkaufsprotokoll anzufertigen und
diese Dokumente der Kommission beziehungsweise dem Bundesamt
vorzulegen.