Nach den vorstehenden Ausführungen bildet das Element des
Zusammenschlusses von Produzenten zur gemeinsamen Selbsthilfe ein
entscheidendes Kriterium, um eine Verwerterorganisation der Produzenten
von andern gewerblichen oder industriellen Verwertern landwirtschaftlicher
Erzeugnisse beziehungsweise Handelsunternehmen zu unterscheiden. Dabei
kann dahingestellt bleiben, inwiefern sich Verwerterorganisationen von
Verteilerorganisationen unterscheiden, denn die Beschwerdeführerin ist
offensichtlich keine Verteilerorganisation landwirtschaftlicher Produkte.
Die Staatskellerei des Kantons X ist ein Keltereibetrieb, der seit jeher
vom Kanton geführt wird.