Die Staatskellerei ist als Teil der Volkswirtschaftsdirektion eine
Verwaltungseinheit des Kantons X Das Beschwerderecht des Gemeinwesens
hat in der Gestalt der Behördenbeschwerde eine ausdrückliche Anerkennung,
Regelung und eigenständige Ausgestaltung erfahren (Art. 48 Bst. b VwVG).
Daneben wird dem Gemeinwesen auch ein Beschwerderecht eingeräumt,
wenn es ähnlich wie ein Privater von der angefochtenen Verfügung betroffen
ist. Partei- und beschwerdefähig ist in diesem Fall das entsprechende
Gemeinwesen, im vorliegenden Fall also der Kanton X.