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es hätte sein können. Es genügt, wenn Umstände gegeben sind, die den
Anschein der Befangenheit und die Gefahr der Voreingenommenheit zu
begründen vermögen. Dabei muss das Misstrauen in die Unparteilichkeit
in objektiver Weise als begründet erscheinen (BGE 119 V 466 mit
Hinweisen sowie Imboden Max / Rhinow René A., Schweizerische
Verwaltungsrechtsprechung, 6. Aufl., Bd. I, S. 557). Die ratio legis des Art. 10
Abs. 1 Bst.