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- Entscheidend ist nicht, ob der verfügende Beamte tatsächlich befangen
war, sondern nur, ob er es hätte sein können; schon die blosse Gefahr
der Befangenheit ist zu vermeiden. An ihren Nachweis sind nicht
allzu strenge Anforderungen zu stellen. Umstände, welche eine
Voreingenommenheit zu begründen vermögen (E. 2.1).
- Behandelt ein Beamter das Gesuch eines Vereins, dessen Zielrichtungen
zu jenen eines anderen Vereins im Gegensatz stehen und ist er
amtlich und privat stark beim zweiten Verein engagiert, kann eine
Voreingenommenheit nicht ausgeschlossen werden (E. 2.2-2.4).
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