Die gestellte Frage kann jedoch aufgrund der
nachstehenden Erwägung offen gelassen werden.
1.3. Vorliegend stellt sich das Problem, ob eine Einschränkung
der Käseproduktion grundsätzlich zulässig ist. Da das
Milchverarbeitungsprogramm die Möglichkeit vorsieht, zur Anpassung
der Produktion an die Absatzverhältnisse die Käseproduktion in einzelnen
Monaten durch spezielle Weisungen einzuschränken (Ziff. 51), kann sich
die eingangs gestellte Frage, weil der Zentralverband alle sechs Monate
das Milchverarbeitungsprogramm neu umschreibt (Art. 8 der nachfolgend
zitierten Verkehrsmilchverordnung), von neuem stellen. Deren Beantwortung
liegt zudem unbestreitbar im öffentlichen Interesse.